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民政部等24部门日前联合印发《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》。意见提出,鼓励养老跟物业、家政、教育、文化等行业衔接,更好满足老年人需求。行业+养老的跨界服务模式能给老人带来什么样的服务?
“物业+养老” 把服务送到家门口
江苏南京是全国较早进入人口老龄化的城市,在老龄人口较多、老旧小区密集的双老社区,养老服务相对薄弱。当地探索“物业+养老”新模式,提升老人的生活品质。
走进南京鼓楼区香榭里小区物业养老服务驿站,工作人员正在给老人免费测血压、血糖,这是社区利用小区闲置空间打造的“物业+养老”服务站,虽然面积不大,但功能齐全,现在已成为小区老人最常去的聚脚点。
居民 丁瑞霞:测血糖、测血压,下了楼就可以测,很方便。
鼓楼区是南京老龄化程度较高的主城区之一,拿香榭里小区来说,386户居民中,60周岁以上老人超过三分之一,从前小区在养老服务方面存在不少缺口。2022年年底,鼓楼区在民政部门的牵头下,探索“物业+养老”的模式,融合社区、社工、物业企业、社区志愿者和养老服务企业五方力量,提升为老服务能力。
作为试点,香榭里小区引入“物业+养老”模式后,物业和养老企业合作,首先通过入户调查为小区里的老年人分类建立档案,并制定基础性服务菜单。
南京市鼓楼区江东街道聚福园社区党委书记 张灵:原来养老组织进来的话,可能居民会有一些戒备感,但是随着居民和物业相融合,把养老服务嵌入以后,确实是给老年居民带来了一些路途近,服务能够立马享受的这种便捷性。
由物业提供的“关怀到户”基础服务菜单覆盖老人的基本生活需求,包括入户巡访、送餐、清洁、维修、生活用品代购等。
南京鼓楼区香榭里小区物业项目负责人 施伟超:我们会每天到这个存放快递的地方进行观察,如果有他们家的快递,我们会及时安排我们的安护师傅,把快递给老人送到家门口。
社区还为老人们链接专业的养老服务资源,从简单的助洁、助餐向医疗康复、住家照护、清洁修缮方面延伸,既有政府购买的免费服务,也有一些兼具普惠和个性化的服务。
南京鼓楼区香榭里小区养老居家服务部负责人 芦启新:我们发现有些老旧小区,物业的服务的力量就会相对来说比较弱。我们养老服务企业有专业的服务团队熟悉服务领域的一些政策,可以把“物业+养老”的模式持续下去。
“家政+养老” 满足养老多样化需求
《措施》还提到,引导家政企业开发适合居家养老的新服务品类,研发数字化平台,提高服务覆盖面。 在河南郑州,当地就探索形成“家政+养老”的融合服务新模式,提供二十项家政养老服务。
每天中午一到饭点,在郑州市陇海马路街道养老服务中心一楼的妈妈餐厅,前来就餐的老年人络绎不绝。2到5元亲民的价格,十几种荤素搭配的炒菜和主食,让社区的里老人们赞不绝口。
对于社区里一些腿脚不便的老年人,工作人员也可以根据预订将一日三餐送上门,打通了特殊群体就餐的“最后一米”。
这样的暖心服务正来自社区“家政+养老”的创新模式。陇一社区60岁以上老人有1460人,独居、孤寡老人、残障群体等特殊人群数131人。过去,社区里只有一间日间照料中心,对社区的居家养老服务支撑有限。
2019年,在当地民政等部门的支持下,社区开始尝试“家政+养老”融合服务发展新模式,引入家政企业,将社区日间照料中心改造升级为社区养老服务中心,可提供上门照料、康复护理、陪护、助浴、助洁、助急、精神慰藉等个性化的服务。
中国家庭服务业协会副会长 家政服务公司负责人 王瑜:社区它所需要的服务就是便捷、快捷、高效,我们家政扎在社区里头,就可以及时为老人提供他所需的各项个性化服务。
家政服务人员能提供专业的养老服务吗?这是最开始不少老人和家庭的疑虑。为了解决这一问题,家政企业加大培训力度。
赵唤芝以前是一名家政服务员,主要是帮客户打扫卫生。如今通过公司的培训,她掌握了养老护理知识,还取得了职业技能等级。
家政公司养老服务中心护理员 赵唤芝:我们服务之前对老人身体状态、血压、心率进行监控。在服务过程中例如水温、老人倾斜的状态,如何服务使老人更舒服进行一些相应的操作。
郑州市陇一社区居民 关萍:原来都是在社会上请家政公司找个人来照顾,或者是送饭,他们的价格有高有低的,也不知道哪个合适,感觉咱这个社区的服务人员专业,他们对老人的态度也非常好,而且已经服务过好几次了。在手机小程序也下过单,分类很齐全,有理发的、剪指甲的、洗澡的,非常方便。
据了解,在社区内,包括娱乐、培训在内的社区活动完全免费,旨在丰富老年人的精神文化生活。助餐、助浴、助洁、助行则为低偿服务,有偿服务主要包括聘请养老护理员等专业服务,这些服务根据市场需求定价,为需要长期或专业照护的家庭提供解决方案。这种融合居家养老和家政服务的社区养老模式,正在郑州市的26个社区开展运营。
(总台央视记者 梁铮铮 李墨白)