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中新网11月29日电 交通运输部副部长李扬29日表示,十年来,中央累计在农村公路领域投入车辆购置税资金7461亿元,重点用于贫困地区,全国累计完成农村公路固定资产投资4.3万亿元,逐步构建了以公共财政投入为主、多种渠道辅助的农村公路发展资金保障格局。
11月29日,国新办就《新时代的中国农村公路发展》白皮书有关情况举行发布会。会上,有记者问:十年来我国在推进“四好农村路”的建设发展当中采取了哪些具体的措施?
李扬表示,主要做法有八个方面:
一是重视加强组织领导。交通运输部成立了服务乡村振兴战略推进“四好农村路”建设领导小组,将“四好农村路”建设纳入交通运输更贴近民生实事来推动落实,自2015年起,交通运输部连续10年召开了全国性的“四好农村路”会议,持续推进农村公路高质量发展。
二是完善政策制度。从国家层面,先后印发了《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》等一系列具有指导意义的政策性文件,建立覆盖多领域的农村公路政策体系。目前全国有16个省(市、区)都出台了省级的农村公路条例等地方性法规,为农村公路的发展确立了良好的法律基础。
三是强化资金保障。调动各方资源,形成发展的合力,特别在资金的筹措方面。十年来,中央累计在农村公路领域投入车辆购置税资金7461亿元,重点用于贫困地区,全国累计完成农村公路固定资产投资4.3万亿元,逐步构建了以公共财政投入为主、多种渠道辅助的农村公路发展资金保障格局。
四是完善标准体系。交通运输部强调在农村公路的建设中要因地制宜,出台了《小交通量农村公路工程设计规范》《小交通量农村公路工程技术标准》《农村公路养护技术规范》等,为“四好农村路”的发展提供了良好的技术支撑。
五是深化改革创新。落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》,目前各省省级层面出台的改革实施方案比例达到了100%。同时,遴选了167个管理养护体制改革试点单位进行改革探索,以形成可复制可推广的好的经验。
六是强化责任落实。夯实县级人民政府主体责任,构建起“党委领导、政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的“路长制”工作体系。
七是突出示范引领。利用“四好农村路”全国示范县创建、农村物流服务品牌推广、城乡交通一体化示范县创建,突出示范引领,以点带面推动农村公路发展水平提升。
最后一点经验和做法是坚持融合发展。把“四好农村路”发展主动融入到农村地区的产业、物流、环境、特色经济的大生态体系中,推动客货邮融合发展。“我到过中国的不少县村,看到很多农村路的运输通过客货邮融合发展,把当地的农特色产品通过网上销售,包括带货直播等方式推广出来,把农村公路的发展与运输和旅游、生态建设,包括经济发展,有效地融合在一起,有力促进了农民增收致富。”李扬称,交通运输部大力发展“农村公路+”模式,服务支撑乡村全面振兴,为乡村全面振兴发挥交通中国式现代化开路先锋的重要作用。
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