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原标题:野生动物“肇事”,保险可赔偿
近期多地出现野生动物致害事件。野生动物入侵到人类活动区域,造成农作物损失甚至是人员受伤。前有南京野猪冲上街头毁物伤人,后有黑龙江一东北虎进入村庄咬人。如果被野生动物伤害,是否有赔偿路径?各地的野生动物致害保险、野生动物公众责任保险等,是否可以担责?
多地已启用赔偿保险业务
11月18日,黑龙江省勃利县吉兴乡长太村发生了一起东北虎进入村庄并造成村民受伤事件,引起了社会各界的广泛关注。根据网传视频,一村民向门外走去,突然冲出一只老虎扑向铁栅门,将门撞开,村民立马跑回家中,随后老虎离开。视频中可听见老虎的吼叫声。另有村民称手部被咬,情况严重,目前已送至医院治疗。
这样的野生动物伤人事件并非个例。近期,南京野猪也频频冲上各大社交平台热搜,它们不仅冲上街头毁物伤人,还让田间地头的农作物受损严重。
近年来,生态环境持续改善,野生动物种群数量和活动范围不断扩大,野生动物致害事件日益增多,给各地群众生命财产安全造成威胁。
北京商报记者了解到,为协调人兽冲突,我国多地已启用野生动物致害赔偿保险业务。江苏省林业局近日公开介绍,在野猪比较多的、分布比较广的地方,都设立了野猪致害的保险,江苏全省投保432万元,总理赔金额达到了277万元。
日前,东北虎豹国家公园管理局表示,立即启动应急处置预案和保险理赔工作程序,协调保险公司派出工作组前往现场协助地方林草部门开展勘查工作,如确认为野生东北虎肇事,将立即启动保险理赔程序。依据《东北虎豹国家公园野生动物造成损失补偿办法(试行)》规定,在吉林省、黑龙江省全域范围内因野生东北虎豹导致的人身伤害,经过保险公司现场核实后,将依照程序获得相应的人身伤害经济补偿。
人员农作物均可赔
目前针对野生动物破坏庄稼、伤人等情况,保险能否赔偿,具体怎么赔偿?北京劭和明地律师事务所保险律师李超表示,在部分野生动物出没较多的地区,一些地方政府均投保了野生动物致害保险。野生动物“肇事”导致农作物受损、人身伤亡,野生动物致害保险均可触发理赔。
在赔付金额方面,以近日西双版纳州发布的野生动物公众责任保险补偿标准为例,人身伤亡补偿标准为,死亡60万元/人、医疗费伤残费限额40万元/人、误工费200元/天;农作物、经济作物补偿标准为,稻谷1538元/亩、古茶树500元/株、甘蔗1827元/亩……
“保险机制在缓解野生动物保护与野生动物肇事矛盾等方面发挥了非常积极的作用。”李超表示,一方面,随着人民群众保护自然环境与野生动物的意识提高,野生动物尤其是凶猛野生动物越来越频繁地出现在人们的视线中,野生动物致害给人民群众带来了一定损失;另一方面,通过保险机制未雨绸缪,将野生动物偶发性致害带来的损失,通过保险公司进行风险补偿,可以降低人民群众因为保护野生动物而导致自身受损的成本,让大家更乐于投入到保护野生动物的行列中。
虽然越来越多地方政府、地方政策层面尝试了保险机制,但受制于地方财力的影响,各地政策并不统一。李超建议,目前各地野生动物致害风险存在较大差异,各地方政府财力与政策也有不同。未来在国家层面也可以出台一些更顶层的设计,在全国层面统一投保,针对不同地区风险制定不同费率,同时根据不同地区财力差异,中央可给予一定差异化财力支持。
北京商报记者 李秀梅
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