杜莹芬：存量增量政策陆续落地 市场预期逐步改善

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　　中新网11月12日电(中新财经记者 谢艺观)“随着存量政策和一揽子增量政策举措的陆续落地，市场预期逐步改善，市场投资和消费信心不断确立，发展活力不断增强。我对四季度中国经济增长很有信心。”

　　近日，由国务院参事室主办的2024国是论坛在北京举行。国务院参事、中国社会科学院工业经济研究所研究员杜莹芬接受中新财经记者采访时如是表示。

　　此前，国家统计局发布数据显示，初步核算，今年前三季度中国国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。

　　“这是一个很不容易的数字，是在全球经济放缓、地缘政治风险加剧和中国经济结构调整的影响下取得的，十分不易。”杜莹芬认为，要实现全年5%的增速目标，四季度增速需要达到5.5%的增长速度，也是一个很大挑战。

　　9月下旬以来，官方出台一揽子增量政策措施。日前，全国人大常委会还批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。杜莹芬指出，一揽子增量政策措施是针对当下经济运行新情况新问题进行的全局性、系统性部署，既有短期的针对性措施，也有长期的战略部署。

　　“在有效落实存量政策的同时，加大宏观政策逆周期调节，支持地方开展债务置换，有效化解地方债务和房地产等其他重点领域的风险；降息降准，释放流动性，降低社会综合融资成本，有力提振了市场信心，释放居民消费的潜力、经营主体的活力，也积聚了产业升级的新动能。”杜莹芬称。

　　中新财经记者注意到，随着政策加快落地，政策效应持续显现，9月份以来主要指标边际改善较为明显。

　　生产端上，9月份规模以上工业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.9个百分点，在连续4个月回落后首次回升；服务业生产指数增长5.1%，加快0.5个百分点。需求端上，9月份社会消费品零售总额同比增长3.2%，比上月加快1.1个百分点；固定资产投资累计增速与1—8月份持平，结束了4月份以来逐月放缓的态势。

　　杜莹芬表示，从动态看，推动经济向上向好的积极因素明显增多，这体现在国庆假期文旅市场持续火热，新业态新场景不断涌现，重要生产资料价格止跌上涨，股市回暖上涨，楼市活跃度增加，企业预期和信心逐步增强等方面。

　　她认为，长期看，稳经济保增长促发展，还需进行更深层次的改革，包括进一步加强顶层设计，稳步提高社保覆盖面和保障水平；逐步提高居民收入，增强居民消费能力；营造良好的的营商环境，帮助企业减税降费、纾困解难，增加经营主体的信心；继续扩大内需，通过推进财税体制改革和管理体制机制创新，培育经济增长的新动能，提升科技创新能力，提升产业发展质量等。(完)