浙江机关事务改革创新观察：推动党政机关习惯过紧日子

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　　中新网杭州11月26日电 题：浙江机关事务改革创新观察：推动党政机关习惯过紧日子

　　记者 赵晔娇

　　浙江，历来引领改革风气之先。近年来，浙江机关事务领域改革创新势头强劲、主题鲜明：围绕“提高资产管理效能、坚持勤俭办一切事业”，管好用好国有资产、推动党政机关习惯过紧日子。

　　改革引领 坚持勤俭办一切事业

　　日前，国家机关事务管理局在浙江省杭州、宁波市先后召开2024年机关事务管理信息化、标准化(公物仓平台方向)现场推进会和公共机构节约能源资源统计暨能源费用托管工作座谈会。

　　这两场会议虽各有侧重，但主题共通，就是按照党的二十届三中全会进一步全面深化改革的部署要求，聚焦“提高资产管理效能、坚持勤俭办一切事业”。

　　公物仓建设是近年来机关运行保障资产管理创新的主攻方向之一。以往，重大会议、重要活动后常有物品被闲置，而新组建的临时机构又需要采购办公家具设备，既增加了财政支出，又容易造成闲置浪费。

　　为此，浙江积极探索推进公物仓建设，通过对通用资产实行统一管理、统一调配、统一处置，让存量资产用起来、活起来。其中，杭州和台州分别承担了公物仓全域推进、公物仓信息平台建设创新试点任务，被授予全国“公物仓创新试点单位”称号。

　　以杭州为例，近年来，杭州市构建“1+13+N”全市域联动公物仓体系，以1个市级主仓为核心、13个区县(市)分仓协同、多部门共享共用，有效推动通用资产“循环利用”。

　　杭州亚运会、亚残运会圆满落幕后，亚运工作专班、亚运场馆的通用办公资产如何持续发挥作用？杭州市机关事务管理局分批次接收亚运资产，并通过跨部门、跨层级、跨地区调剂、周转等方式，提升资产循环效率。

　　通过循环流动，亚运资产来到了杭州城市大脑运营中心，赋能智慧城市建设；来到了杭州科技职业技术学院、浙大城市学院等高校，助力教育共富。在2024年国际皮划艇联合会杭州超级杯等重大赛事、2024年AIPPI世界知识产权大会等重大活动等保障中，也都能看到亚运资产的身影。

　　据介绍，杭州市两级公物仓运行以来，已累计节约购置经费5700多万元。

　　公共机构房屋、车辆、设施设备等资产的运行，都会带来能源资源的消耗。作为数字化转型的先行者，浙江思考的是如何将节能工作贯穿于资产管理的全生命周期。

　　为此，浙江以数字化改革为契机，搭建“公共机构节能降碳一件事”平台，在全省设置2万个监测点位，打通全省碳普惠平台、碳汇交易系统、绿电交易系统，以数字化手段实现节能降碳的闭环管理。

　　“通过数字化手段，浙江摸清了公共机构用能的家底，实现了对全省公共机构用能情况的实时监控和管理。”浙江省机关事务管理局相关负责人表示。

　　这一改革创新的举措，较好地激发起浙江省各地市积极创新手段做好公共机构节能工作。

　　例如，丽水市建立了公共机构绿色低碳数智协同监管模型，以数据分析为基础，拟合形成用能“画像”，能够较好预测未来用能情况，方便公共机构及时调整用能结构，相关研究成果入选全国公共机构绿色低碳转型十佳课题。

　　记者了解到，除公物仓、公共机构节能外，浙江在办公用房集中统一管理、公务用车集约化管理、“公务餐”改革试点等方面都作出创新探索。机关运行中，“坚持勤俭办一切事业”已成新常态。

　　探路竞跑 推动机关运行保障现代化先行

　　近年来，在改革创新实践中，浙江进一步深化对机关事务工作的规律性认识，努力加快机关事务治理现代化。

　　“法治化、数字化、标准化‘三化融合’，是浙江推进机关运行保障现代化的有效抓手和基本路径。”浙江省机关事务管理局有关负责人介绍说。

　　作为国家机关事务管理局机关事务法治化创新试点的重点任务之一，《浙江省机关运行保障工作条例》于今年1月1日起施行。

　　浙江省机关事务管理局还与省发展改革委、省财政厅等相关部门协同联动，出台《浙江省党政机关办公用房维修管理办法》《浙江省事业单位公物用车管理实施办法》等，有力推动机关事务各项工作在法治轨道上运行。

　　在机关事务数字化方面，2022年9月，国家机关事务管理局赋予浙江全国首个机关事务数字化建设试点。两年来，浙江高质量推进试点，有力推动机关运行保障系统性重塑。

　　比如，建设“浙里公车”整体智治平台，将该省公务用车统一纳入集中管理，通过智能化调度，探索形成“公车+高铁”“公务拼车”等模式，有效提高公车使用效益。

　　在衢州市常山县，用车人只需登录“浙里公车”平台，进入“拼车”功能模块，系统便可自动匹配同行者，一辆公车、同一目的地，多家申请单位共同拼乘已成为当地公务出行的新风尚。

　　浙江还打造了许多具有机关事务辨识度的标准化建设成果。近年来，浙江先后发布全国首个数字机关事务建设省级地方标准、全国首个“零碳”公共机构管理与评价省级地方标准。

　　今年4月，浙江省机关事务局发布全国首个省域机关事务标准化白皮书，为全省机关事务管理部门提供统一的工作标准和规范，形成了以制度管钱管物管事的良好局面。

　　“浙江将以此为新的起点，不断激发改革创新第一动力，加快推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。”浙江省机关事务管理局主要负责人表示。(完)

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