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颗粒归仓看改革：浙江“三张牌”提升粮农获得感

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浙江杭州一处农田。余杭区融媒体中心 供图

　　中新网杭州12月12日电(记者 王逸飞)全国秋粮收购正处进行时。作为全国第二大粮食主销区的浙江省，目前已收购晚稻163.84万吨，同比增长7%；今年早先的小麦、早稻收购中，该省完成92.54万吨、同比增长7.2%，在守护粮食安全“国之大者”方面，可谓交出亮眼答卷。

　　解码其确保颗粒归仓的实践，持续推进粮食购销改革、构建现代化粮食收购服务体系成为浙江持续夯实粮食安全基础的关键支撑。其中，三张“改革牌”的打出，大幅提升了粮农的种粮获得感，推动该省粮食收购工作呈现出粮库收购效率、种粮农户收益、粮食产业发展、粮食安全保障有提升的良好局面。

　　第一张“牌”是时间更省的“效率牌”。

　　晚稻收购时节，一辆辆满载的运粮车每天一大早就排进杭州萧山区益农粮库。售粮大户在休息室里等待着粮食完成登记、扦样、质检、称重等程序后收仓入库。如今，“售粮更省时”成为他们的普遍感受。

　　“在晚稻收购旺季，这里早上早开门、中午不停秤、晚上晚关门、周末照常收。”杭州萧山粮食购销有限责任公司相关负责人介绍。该公司还采用“边收边调”方式尽快腾出收购仓容，进一步提升晚稻收购效率。在质检环节，随着杭州全面推广粮食质检信息化系统应用，每车粮食检化验用时最快缩短至15分钟，加快了农户售粮时间。

　　粮食收购是保障粮食安全的重要环节。面对以往存在的等待时间长、产后服务资源分散和效率低等问题，浙江自2023年起启动现代化粮食收购服务体系建设试点，两年来建成现代化粮食收购服务体系试点县(市、区)30个。同时，该省先后制定多份文件规范以健全制度保障。

　　为破题等待时间长的问题，浙江省粮食和物资储备局粮食处负责人介绍，“我们通过优化收购资源、提升质检能力、强化数字赋能，力争实现‘一小时’收购效率。今年最快单车收购时长已缩短至一小时以内。”

　　为优化收购资源，该省粮食收储企业在加快新库建设、优化库点布局基础上，收购期间“早开门、晚关秤”，实行延时工作制。为提升质检能力，除杭州推广粮食质检信息化系统应用外，温州、台州、湖州等地测试运用粮食质量一体化自动检验系统，单车自动化设备检测时间缩短至20分钟内，节约一半质检时间。强化数字赋能方面，浙江306个收购库点全部上线“浙江粮仓”数字化协同应用平台，订单签订、粮食入库、检质检斤、粮款结算等流程实现“收购一条龙”数字化场景应用。

　　第二张“牌”是降本增收的“共富牌”。

　　浙江高质量发展建设共同富裕示范区已走过三年，迈入新探索阶段。该背景下，让粮农收获更多共富获得感，是该省构建现代化粮食收购服务体系过程中的重要考量。

　　今年，浙江一方面继续加大政策性粮食订单奖励，另一方面也聚焦整合资源打造“一站式”全程服务，努力为粮农降本增收。

　　在浙江湖州，粮农张建不久前将收割好的粮食送到了镇里的“粮食共富驿站”，相比自己晒粮，其如今不用担心粮食受潮，成本也更低。

　　湖州今年打造起“粮食共富驿站”，作为原粮食产后服务中心的服务升级版、功能拓展版。其为周边农户提供便利、稳定、可靠的售粮渠道，粮食产后一体化服务费用较传统单环节服务模式可降低约50元/吨，助农降本约25%。此外它还成为粮食产业链“五优联动”关键性支点，向上延伸组织农户订单种植，向下延伸为下游用粮企业提供优质粮源，订单收购价格普遍高于普通稻谷市场0.1—0.25元不等。

　　在温州，当地推进“湿粮不落地”的全托管改革，即依托现有烘干中心，经设备升级、流程优化、服务延伸等，着力打造“净粮中心”，并以此为枢纽为农户开展产后粮食从田头到粮库的全流程服务。通过预约“托割”、一体“托烘”、集中“托运”等，不仅售粮排队时间压缩20%，还节约售粮成本约60—70元/吨。

　　第三张“牌”是关怀粮农的“暖心牌”。

　　构建现代化粮食收购服务体系，不仅要让农户卖“明白粮”，还要卖“舒心粮”“暖心粮”。

　　“我们聚焦优化服务建立‘一家亲’粮农关系。”浙江省粮食和物资储备局粮食处负责人以粮食购销共商机制的搭建举例，浙江各地粮食物资部门推动建设“粮农之家”，建立种粮大户代表例会制度，开展粮食收购政策宣讲释疑和相关业务知识培训活动，今年已开展各类“粮农之家”例会、培训200余场。

　　同时，浙江各地国有粮食收储企业实行订单粮食网格化管理，干部职工担任网格长、网格员，负责对本网格片区订单粮农的日常联络和指导协调。在地方探索上，金华打造起“粮农挚友”品牌，主动开展五送惠农服务；湖州、绍兴等地成立“湖粮金穗”“粮小二”“粮百灵”等志愿者服务队，及时解决粮农急难愁盼问题。

　　此外，围绕矛盾调处机制的建立健全，该省各地粮食物资部门联合乡镇、村委会设立粮食收购矛盾调处机制，建立起多层次、立体化的粮食收购矛盾调解专员队伍，全力化解粮食收购过程中的争议纠纷矛盾。(完)

【编辑:邵婉云】

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